心憂炭賤愿天寒 無疑仍是身處在衰退之中的通信用光纖光纜行業企業最真實的內心獨白，不過在上月末，通信用光纖光纜行業企業終于迎來了一絲曙光。
  經國家計委和國家經貿委授權和批準，國家機械工業聯合會正式發布了由中國電子元器件協會線纜分會和中國電器協會線纜分會調查的我國光纖光纜產品的平均成本價格。國家計委有關人士表示，今后企業的通信光纜產品銷售如果低于成本價格，將督促主管部門對該企業的產品質量進行抽查，一旦發現企業是為了獲取過大的市場份額，擠垮對手，以次充好，就將對其依法查處。
  最新發布的通信光纜產品行業平均成本基本涵蓋了我國市場上的主流產品，共三大類27個規格品種。其中，G652光纖的行業平均成本為每公里165元，G655光纖的行業平均成本為480元。此價格是根據計委在1999年8月3日發布的第2號文件《關于制止低價傾銷行為的規定》，企業生產成本包括制造成本和由管理費用、財務費用、銷售費用構成的期間費用，并考慮了目前國家計劃委員會修改意見中行業平均成本應該包括稅金及附加部分的標準計算制定。
  業內人士認為，光纖光纜產品平均成本價格的公布將有助于改變我國光纖光纜市場自去年下半年全球電信市場衰退所帶來的生產過剩及惡性價格競爭的局面，它可以為價格監督主管部門提供市場檢查的依據。但產品平均成本價格的出臺能否起到力挽狂瀾的效果，還得市場說了算。
  賣光纖不如賣草繩
數據顯示，去年的中國光纖行業的發展達到了前所未有的高峰，總銷量達到了1400萬芯公里，總銷售額超過了40億元。但從今年一開始，中國光纖業就跌入了低谷，全年的銷售量僅僅有900萬芯公里左右，而且其中30%～40%還基本上是2001年合同的延伸。
而更嚴重的，還不是銷量的銳減，而是價格的狂跌。 中國通信企業協會通信電纜光纜專委會光纖產業分會的秘書長周仲麒告訴記者，目前已經賤到了令人難以置信的價位，G652光纖的價格僅為140元/芯公里，有的光纖甚至跌到100元/芯公里以下，整整縮水9/10。而光纜的價格，經常只略高于光纖的價格。
周表示，就國內的光纖生產廠家而言，價格跌到145元以下已經毫無利潤可言，而現在韓國的光纖已經降到了100元以下，美國康寧也有將光纖價格降到115元(14美元)的趨勢。在這種情況下，國內光纖廠商都面臨著非常嚴峻的生存考驗。如果照這樣的發展下去，不到一年，就會出現國內部分光纖廠商無法支撐而倒閉的情況。
  現在的光纖可能比草繩還便宜 ，阿爾卡特公司光纖光纜部中國區商務總監宋海燕博士調侃得有些無可奈何。
  光通信專家、中科院院士的簡水生認為，光纖光纜市場這一輪空前的蕭條，與整個通信市場迅速惡化這一大環境有著直接的關系，對需求的過度估計導致了供給嚴重過剩。
  1996年美國的通信法，解除了對商用Internet的禁令，在美國掀起了Internet的 淘金熱 。人們樂觀地預測，Internet業務量以每100天翻一倍的速度飛快增長，但實際上只能每年增長一倍。更重要的是，雖然Internet通信量很大，但通信公司在這方面的收入卻并不高，一些大的通信公司，與Internet相關的營業收入，只有普通電話業務收入的1/5到1/10，或者移動電話收入的一半左右。
  對通信量增長過度樂觀的預測，導致了對通信設備的過度投資，但營運收入都沒有相應跟上來，這是許多通信公司破產的根本原因。通信公司為了確保自己的利益，只好大幅削減設備投資，而這又使得光傳輸設備、光部件等的供貨廠商遭受沉重打擊。事實上，許多著名的光通信供貨廠商近年來已遭受重創。 
  而在中國光纖市場上，形勢尤為嚴峻，目前我國光纜生產企業總數超過170家，比除我國以外世界其他光纜生產企業的總和還要多。產需嚴重失衡，加上國外廠商把銷售目標一齊對著中國，特別是韓國廠商的廉價攻勢，更使中國市場上光纖等價格一直下跌，令國內眾多光纖廠商叫苦不迭。
  公布平均成本能發揮多大作用
  激烈的市場競爭，使我國光纖光纜的市場價格不斷走低，烽火、亨通、長飛、華新等一批較有影響的廠家曾面向全行業發出停止非理性競爭的呼吁，但隨著進口光纖的不斷壓價，這些呼聲顯得無濟于事。形勢逼迫這些廠家止戈言和，組成利益共同體。從2001年上半年起，它們相繼成立了價格組、行業協會，對內加強廠家間的聯系，對外有利于聯合起來對付國外的競爭者。但這些行為并未根本改變市場的狀況。而且激烈的價格競爭的范圍還有逐步擴大的趨勢。為此，在我國政府的支持下，我國的有關行業協會調查了我國光纖光纜的平均生產成本，并在國家計委和國家經貿委的授權之下，由中國機械工業聯合會公布了最新的光纖光纜的平均生產成本，以期改變市場惡性價格競爭的格局。
  國家經貿委有關人士表示，維護正常的市場競爭秩序是政府的職責，發布行業平均成本并不是要搞價格保護，更不是要搞價格聯盟，只要客觀公正合理，就是維護了市場價格的競爭。市場人士認為，行業平均成本的公布，有利于為我國政府在裁決國外企業是否構成傾銷、對中國光纖光纜產業帶來實質性損害的時候提供參考的依據。
  盡管如此，人們對于平均成本是否真正會對市場價格產生實質性的影響仍普遍持懷疑態度。長飛的總經理徐錫洲以及中天的總經理薛濟萍都認為，這是一個好的事情，但要得到好的結果比較難。因為，平均成本實質上只是一條警戒線，而并非是一條價格最低線，國家法律也不允許制訂這樣一條價格底線。因此，生產廠家不能保證價格一定會高于行業平均成本，而這一平均成本測算仍然偏低。
  此外，也有廠家擔心，這一行業平均成本的監督機制的落實。違反有關規定的認定將是十分復雜的，因此，可操作性比較差。人們的理由是光纜生產的平均成本也并不是第一次公布，原國家機械工業局就曾公布過光纜行業平均成本，基本沒有發揮作用。中國網通網絡部總經理王路揚也認為，可能各個廠家都會從自己的利益出發，操作起來有一些困難，很難找到一種方法使大家都滿意。而記者在采訪中也發現，幾乎所有的光纜廠家在談到今后自己的價格策略時都表示將根據市場的具體情況而定，這一平均成本的規定是否真能見到成效到目前還存在許多疑問。