長春市“天網”工程高效守護百姓安全 2016年09月28日08:58 來源：長春日報|

   “真是沒有想到，我店里丟失的手機這么快就找到了！”拿到失而復得的手機，公平路經營手機店的李先生高興地說。而速度之所以這么快，得益于覆蓋該區大街小巷的系統。

 如今，在長春二道區，2000多個監控攝像頭24小時運轉，守衛著百姓的平安；數字城管系統24小時運行，讓城市管理更智慧……在信息時代，二道區緊瞄科技發展成果，發揮現代技術的引領和支撐作用，建立和完善以云計算、為支撐的融合監控指揮、信息共享、辦公等功能為一體的“天網”平臺，提高社會治理體系的信息化、智能化水平。

 “3+x”模式服務體系高效運行

 二道區以集約化的理念、智能化的技術、多樣化的功能為目標，在全國首次提出“3+x”模式智慧平臺建設理念，通過建立基礎信息、數字監控和智能網絡3個平臺，支撐平安建設、網格管理、數字城管、政務服務、應急指揮等x個專業系統有效運行。通過集約化的協調機制和監督評價系統對各部門進行有效的資源整合和監督評價，保障網格化管理體系、社會化參與體系、法治化自治體系、智能化辦公體系、市場化服務體系等社會治理服務體系高效運行。

 平臺的運行需要大數據來支撐。為實現資源數據化，二道區建立了人口和基礎信息、空間地理信息、事件及信息的社會治理信息平臺，為治理服務、智能辦公、領導決策提供數據支撐和智能分析。同時，與統計部門合作，研發采集軟件，通過網格員全面采集全區人口和企業基礎信息，對轄區內的人口和企業信息進行權限存儲，為做好人口和企業的各種統計分析提供全面真實的數據支撐。建立三維地理信息系統，堅持符合實際、應錄盡錄的原則，錄入市政管網、城市部件、街路、小區、行政部門、企事業單位等信息，為居民服務、城市建設和改造、應急事件處理提供保障；全面錄入事件及政策法規信息主要包括各項政策法規、網格員上報事件、投訴事件及其它事件，為服務民生、依法行政、矛盾調處等提供依據。

 平臺的運行也離不開視頻監控系統。二道區加大資金投入，總預算2億元，建設覆蓋全區的視頻監控系統，整合轄區內的監控設施和城市部件傳感器，實現連接共享。截至目前，已安裝視頻探頭2060個，正式開通1246路監控視頻，實現了全區主要路口和中心區域的基本覆蓋，明年將建成5500個視頻監控，建成打擊、防范、控制為一體的社會治安監控網絡，實現治安監控深度覆蓋。

 為給群眾提供高效、便捷的政務服務，二道區不斷完善智能網絡平臺，實現融合智能化。依托吉林移動構建基礎網絡系統，提高社會治理的網絡保障能力，該區以移動公司idc機房為核心，建成了“一門式1+8”數據專線、網格化管理vpn專線、移動手持終端4g網絡，公安分局與各派出所監控視頻整體傳輸網絡等。目前，二道區內局域網絡建設正在完善中，將實現區內各部門互聯互通，數據共享，為各部門的專業系統提供網絡保障。

 “四網”合一統一指揮聯合行動

 為實現資源共享、統一指揮、及時響應、有效處置的社會治理工作，2015年，二道區新建了700平方米二道區社會治理指揮中心，擁有36塊大屏幕顯示系統，分為合成作戰區與指揮調度區。合成作戰區設置45個席位，配備外線、警備電話，公安網、互聯網、視頻專網和局域網“四種網絡”，便于各警種開展合成作戰。指揮調度區設置16個席位，分別為情報中心、110和夜巡辦、網格化管理、數字城管等值守位，實現信息共享，聯動聯管。此外，中心還設置了輿情導控與信息研判室，視頻研判工作室，總值班室和應急指揮室等工作區。

 指揮中心實現了對各類事件進行監測監控、信息報告、綜合研判、指揮調度、移動應急指揮等功能，整合了各類資源，實現多警種、多部門、多層次的統一指揮、聯合行動，及時、有序、高效地開展緊急救援或救災行動，發揮社會治理指揮中心最直接、最有效的組織領導和指揮協調作用，最大限度地減少公共安全事件的危害和損失。

 指揮中心利用現有監控探頭，通過視頻偵查軟件和大數據采集系統完成視頻的查看采集、快速檢索、上傳分發、匯總編輯等，整個過程由原來需要兩三天的時間，縮減到3個小時以內。據二道公安分局統計，投入使用以來，68%的案件通過指揮中心的視頻偵破，對案件偵破發揮了主要支撐作用，提高了工作效率，為社會治安建設提供了保障。

責任編輯：田文杰